安徽省黄山市歙县岔口镇大坑源村

一、概况

岔口镇大坑源村位于歙县东南部，是由原来的大孟村、胡家山村、高演村三个行政村合并而成，国土面积7.48平方公里，耕地面积2772亩，其中茶园2023亩，桑园586亩，全村共有18个村民组，742户，2160人，相对贫困人口217人。农民家庭经济主要来源茶叶、蚕茧、劳务等，2009年经济总收入1024万元，人均纯收入4742元。该村80%群众居住在高山上，生产生活条件恶劣，相对贫困人口较多，需通过扶贫开发整村推进工程，全面提高贫困人口的生活水平，达到共同致富。

二、指导思想及目标任务

指导思想：根据新时期扶贫开发工作的发展变化和具体要求，把整村推进与新农村建设和民生工程结合起来，紧紧围绕“改善条件、提高素质、创造机会”的目标，坚持开发式、开放式扶贫的工作方针，以加强基础设施建设、发展主导产业、提高人口素质、发展社会文化事业为主要内容，积极整合各类资源，不断优化资金投向，进一步改善贫困地区的生产生活条件，促进广大农民特别是扶贫对象稳定快速增收，推动社会文化事业全面发展，为重点村的全面可持续发展打下坚实基础。目标任务：争取在2011年实施扶贫开发整村推进工程，加快扶贫力度。该项目实施后，通过道路硬化、安全饮水、小流域治理、垃圾处理、村内亮化等工程，基础设施建设得到加强，村民生产生活条件和生态环境得到改善；通过发展种植业、培训农民工技能，达到农村产业结构调整优化，农业综合生产能力提高，农村经济发展步伐明显加快；通过大坑源村综合服务大楼建设，使群众生活质量提高，社会文化事业加快发展。

三、项目建设的主要内容

大坑源村围绕扶贫开发整村推进项目实施的目标任务，召开村民代表会议，结合本村实际情况进行讨论研究，确定本村切实可行的项目组织实施。

（一）基础设施类

1、轮台公路硬化项目。该项目硬化大孟至轮台公路1.3公里，需投入35万元，自筹5万元，争取上级相关部门支持资金30万元。该项目实施后可解决轮台、八亩两个自然村的出行难问题。

2、安全饮水工程。该项目建设维修大孟、庐山、轮台、谠里四个自然村的自来水，需投入资金15万元，自筹3万元，需上级相关部门支持12万元。该项目实施后可解决900余人的安全卫生饮水问题。

3、生活环境优化项目。该项目兴建焚烧炉1座，摆放垃圾箱60只，各自然村路灯40只，共需投入30万，自筹3万，请县扶贫办支持资金27万元。该项目实施后，达到生活环境整治、生态环境优化、方便群众生活的效果。

4、小流域治理工程。该项目建设村庄护岸60米，维修堤坝4座，加固抗旱蓄水池1个，共需投入30万元，自筹3万元，请上级相关部门资金支持27万元。该项目实施后，确保村庄安全及抗旱保苗。

（二）农民增收方面

1、实施产业结构调整，因地制宜发展林果业产品，发展山核桃林500亩，改造低产茶园300亩，改造低产桑园300亩，该项目共需投入资金16万元，自筹3万元，请县扶贫办支持资金13万元。该项目实施后，可为贫困对象建立稳定的收入来源，脱贫致富。

2、对农民工进行技能培训，规划培训500人次，提高贫困人口的技术技能，提高劳务收入，脱贫致富。该项目需投资3万元，请求县扶贫办支持资金3万元。

3、开展贫困村互助资金试点，帮助困难群众解决生产发展中小额资金不足问题，促进农民增收。

（三）社会事业方面

1、建设大坑源村综合服务大楼。在综合服务大楼内设置村卫生室、村计生服务室、老年活动中心、留守儿童之家等服务场所，做到群众就医、计生服务活动有保障。该项目规划建设600㎡，及配备相关服务设施，投入资金80万元，自筹10万元，请上级相关部门解决资金70万元。

2、兴建文化广场。该项目集教育、科普、文化、娱乐、健身等功能为一体，丰富广大群众的文化娱乐生活。该项目需投入资金20万元，自筹4万元，请上级相关部门支持资金16万元。

四、保障措施

（一）资金保障。一是财政扶贫资金（含以工代赈资金）支持；二是争取项目相关部门对口支持；三是争取各级定点帮扶单位支持；四是发动群众参与项目建设，积极筹集资金或投工投劳；五是开展社会帮扶，引导各类组织和个人捐资捐物。

（二）组织保障。大坑源村扶贫开发整村推进项目立项批准后，将成立大坑源村整村推进工作领导组，由村党总支书记任组长，村委会主任任副组长，其他两委干部为成员，负责组织实施大坑源村整村推进工作。内设项目实施小组，由村委会主任任组长，项目监督小组由村党总支书记任组长，两个小组分别由两委干部和村民代表组成，把任务分解到人，责任落实到人，对项目的进度和质量负责，对项目实施的全过程进行监督。坚持公告公示，一是将项目名称、建设内容、资金内容、资金来源、投入金额、项目效益、责任单位、责任人情况向社会公开；二是将项目实施进度和质量，项目财务收支情况向社会公开，保证村民能够及时听到看到了解到项目实施的具体情况。

五、后勤管理

项目管理是为了保证项目效益的长期性，对已投入使用的扶贫项目所采取的后续管理和服务工作，由大坑源村两委具体负责。建立告示牌，对基础设施和公共服务建设项目根据使用情况定期进行维修和养护。对生产性项目要采取措施加大后续扶持力度，确保发挥生产效益。

2021年1月，大坑源村被认定为2020年度安徽省美丽乡村示范村。